ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГЕНОЦИД В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
Геноцид, то есть действия по уничтожению национальных или этнических групп — одно из самых страшных преступлений, известных человечеству. Совершившие это преступление могут быть привлечены к ответственности как национальными судами различных государств, так и международными трибуналами.
«Преступление из преступлений» — так характеризуется геноцид в некоторых актах международных трибуналов.
«Геноцид» буквально означает «убиение рода» (комбинация греческого и латинского корней). Несмотря на своё античное звучание, термин был изобретён в 1933 году, а нормативное юридическое значение приобрёл в 1948 году.
Автор термина, а в значительной степени и автор формулировок современных норм международного права на тему геноцида, — Рафаэль Лемкин, польский и американский юрист еврейского происхождения. Он родился в 1900 году в Российской империи, на территории современной Беларуси, затем учился во Львове и Гейдельберге, работал адвокатом и прокурором в Варшаве, преподавал в Стокгольме и Йеле.
В 1944 году Лемкин опубликовал свой главный труд под названием «Правление государств "Оси" в оккупированной Европе». Там он, в частности, подробно определяет «геноцид» как преступление в нарушение международного права. Эта идея получила широкое международное признание и с окончанием войны стала одной из теоретических основ Нюрнбергского процесса. Работа Рафаэля Лемкина стала классикой изучения геноцида.
В 1959 году Лемкин умер в Нью-Йорке от сердечного приступа, не успев закончить фундаментальный труд «История геноцида».
За свои усилия он был удостоен ряда престижных наград, много раз выдвигался кандидатом на Нобелевскую премию мира, но так и не получил её.
Что же такое геноцид? Этот термин имеет не только эмоциональную и политическую нагрузку, но и строго определённое правовое значение.
Международному уголовному праву известны 4 основных вида международных преступлений:
- преступление геноцида
- преступления против человечности
- военные преступления
- преступление агрессии.
Правовое определение геноцида впервые было дано в Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 1948 года (ст. II), а затем повторено в Римском статуте от 1998 года (ст. 6).
«Для целей настоящего Статута "геноцид" означает любое из следующих деяний, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
a) убийство членов такой группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
c) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.»
Обратим внимание на три важных технических момента. Во-первых, подвергающаяся уничтожению группа может быть не только этнической, но и национальной (граждане одного государства) или религиозной (члены одной конфессии), независимо от этнической принадлежности членов таких групп.
Во-вторых, элементом состава геноцида является намерение преступника. То, что он убил несколько членов определённой этнической группы, ещё не является геноцидом само по себе. Необходимо доказать, что убийца сделал это именно с намерением уничтожения данной группы (а не для того лишь, чтобы украсть вещи убитых и т.п.). Зачастую именно этот субъективный элемент становится ключевым при решении вопроса о том, являлось ли деяние геноцидом.
В-третьих, список деяний, квалифицируемых как геноцид, закрытый. Например, запрет обучения на родном языке — часто характеризуемый как «культурный геноцид» — не является геноцидом в смысле приведённого определения.
Почти вся история человечества — это история больших и малых геноцидов. Народы вечно воевали между собой и стремились истребить своих врагов, иногда успешно. На протяжении тысячелетий это казалось людям совершенно естественным. Например, в Библии можно обнаружить жуткие сцены истребления евреями мадианитян или разорения вавилонянами Иерусалима с последующей депортацией выживших евреев в Вавилонское царство. Оба эпизода, видимо, попадают под современное определение геноцида.
Едва ли не любая война древности сегодня наверняка была бы признана геноцидом. Разрушение Карфагена римлянами, Крестовые походы, Альбигойские войны против еретиков-катаров, монгольское нашествие на Русь — все эти конфликты сопровождались массовым истреблением представителей вражеских народов или религиозных групп. По сути, любая колонизация сопровождалась более или менее жестоким уничтожением коренного населения: испанская и британская колонизация Америки, продвижение США на традиционные индейские территории, французская колонизация Африки, британская колонизация Австралии, и т. д., и т. п.
По большей части эти события не признаются геноцидом официально, но иногда современные власти находят нужным извиниться перед потомками жертв и предоставить им какие-нибудь льготы.
Что касается первой половины XX века, в качестве примеров геноцида чаще всего обсуждаются следующие (хотя этот список далеко не полон):
- массовое уничтожение армян в Османской империи (1915 г.)
- массовый голод в Украине времён СССР («Голодомор» 1932-1933 гг.)
- массовое уничтожение европейских евреев во время Второй мировой войны («Холокост» 1939-1945 гг.).
Наиболее бесспорный пример геноцида — Холокост. Нацисты уничтожили около шести миллионов евреев в Германии и в оккупированных странах, что составило около двух третей европейских евреев. Факты намеренного и массового уничтожения евреев нацистами были доказаны в ходе Нюрнбергского трибунала.
Во второй половине XX века, несмотря на уроки Нюрнберга, войны и сопутствующие им геноциды в мире не прекратились. Правовая квалификация сопутствующих вооружённому конфликту массовых убийств гражданских лиц — военное преступление, преступление против человечности или геноцид — далеко не всегда очевидна. В некоторых случаях этот вопрос был однозначно решён международным трибуналом.
Наиболее авторитетными из таких международных трибуналов стали два уголовных трибунала, созданные Советом безопасности ООН и заслуженно считающиеся наследниками Нюрнбергского трибунала: Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) и Международный трибунал по Руанде (МТР).
Трибунал по Югославии был создан в 1993 году и занимался военными преступлениями, преступлениями против человечности и актами геноцида, совершёнными во время войн, сопутствующих распаду Югославии в 1991-2001 годах. МТБЮ предъявил обвинения в общей сложности 161 человеку. По результатам процесса были осуждены 62 серба, 18 хорватов, 5 босняков, 2 черногорца, 1 македонец и 1 албанец. Осуждённые получили от нескольких лет до пожизненного срока. По заключению трибунала, актом геноцида был один из эпизодов Боснийской войны (межэтнического конфликта внутри Боснии и Герцеговины при некотором участии Сербии и Хорватии). Этот эпизод известен как «резня в Сребренице» или «Боснийский геноцид».
Трибунал по Руанде был создан в 1994 году специально для рассмотрения событий, известных как «Руандийский геноцид». Эти события произошли в ходе гражданской войны в стране в том же 1994 году. В ходе геноцида за сто дней было убито около миллиона человек, в основном из народности тутси. Геноцид осуществлялся «отрядами самообороны» народности хуту при активном участии правительственной армии и других силовых структур, также контролируемых хуту.
Обвинения в МТР были предъявлены 96 подозреваемым. Из них 61 человек был осуждён к различным срокам заключения — от нескольких месяцев до пожизненного. Почти у всех среди преступлений значится геноцид и преступления против человечности, а у многих также и военные преступления.
Всерьёз международное и национальное правосудие занялось организаторами и исполнителями геноцида лишь после Второй мировой войны.
Правда, ни на Нюрнбергском процессе (1945-1946 гг.), ни на Токийском процессе (1946-1948 гг.) геноцид формально не значился в списке составов преступлений, вменяемых подсудимым. Уставы обоих трибуналов предписывали преследование лишь за преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности. Ведь Конвенция ООН о геноциде, ознаменовавшая всеобщее признание нового состава международного преступления, была принята лишь в 1948 году.
Вместе с тем неологизм «геноцид» был упомянут (с расшифровкой значения) в обвинительном заключении Нюрнбергского трибунала.
«Они [обвиняемые] проводили намеренный и систематический геноцид, то есть уничтожение расовых и национальных групп, против гражданского населения определённых оккупированных территорий, с целью уничтожения конкретных рас и классов людей и национальных, расовых или религиозных групп, в особенности евреев, поляков и цыган, и других.»
Так или иначе, на Нюрнбергском процессе весьма убедительно было доказано — как множеством документов, так и показаниями свидетелей, а также самих подсудимых, — что у нацистов был разработан план уничтожения всех евреев в Германии и на оккупированных территориях (известный как «Окончательное решение еврейского вопроса»), и что это намерение они в значительной степени воплотили в жизнь. Это и есть геноцид, формально определённый впоследствии международными конвенциями. Так что смело можно сказать, что по крайней мере часть из осуждённых на Нюрнбергском процессе членов высшего нацистского руководства была осуждена за геноцид, хотя формально в их приговорах значился состав «преступления против человечности».
Последним крупным геноцидом XX века стала резня в Сребренице 1995 года. Это эпизод Боснийской войны, вооружённого межэтнического конфликта в бывшей югославской республике Босния и Герцоговина.
На протяжении тысячелетий властители считали себя вправе поголовно истребить неприятный им народ или, скажем, выселить его куда-нибудь в пустыню, чтобы он там сам вымер. Лишь в XX веке человечество начало приходить к мысли, что с истреблением народов пора заканчивать.
Увы, международное преступление геноцида и сегодня довольно широко распространено. По подсчётам одного американского исследовательского проекта (Political Instability Task Force), в мире в период 1956-2016 гг. произошло 43 геноцида, унёсших в общей сложности 50 млн. жизней, а ещё примерно столько же вынуждены были бежать из своих домов. Однако в наше время за геноцид вполне реально попасть под суд. Этим занимаются и международные трибуналы, и национальные суды. Споры между государствами на тему геноцида разрешает Международный суд ООН.
К сожалению, далеко не все геноциды стали предметом рассмотрения судебных органов. Но все же на протяжении истории XX века многие международные преступники представали перед справедливым судом. Это и нацистские лидеры, и организаторы руандийского геноцида, и виновники резни в Сребренице. В XX веке человечество сделало большой шаг вперёд, практически единодушно объявив «убиение рода» международным преступлением, караемым во всём мире. Это большой прогресс по сравнению с предыдущим столетием.
